榆林光伏扶貧覆蓋全市4.5萬貧困戶，年收益近2億元

在初冬時節(jié)的藍(lán)天白云之下，鱗次櫛比的光伏發(fā)電矩陣為陜北黃土高原連綿起伏的丘陵溝壑披上了一層層銀色的盔甲，將無限的太陽能轉(zhuǎn)化為清潔電能源源不斷地匯入電網(wǎng)……這是榆林市許多貧困山村最醒目景象。

佳縣劉國具鎮(zhèn)白家崖窯村2.4兆瓦聯(lián)村光伏電站

走進(jìn)橫山區(qū)趙石畔鎮(zhèn)水掌村，便能看到一座小型的光伏電站坐落在村委會旁。村支書表示，這個光伏電站占地6畝，規(guī)模200千瓦，年發(fā)電收益可達(dá)30萬元左右?！叭ツ晡乙卜值藉X了，多了這么一項收入，心里更踏實了。”水掌村村民說，一直以來種地是他們的主要收入，現(xiàn)在有了光伏收益，收入來源更多了。橫山區(qū)光伏扶貧電站由政府全額投資建設(shè)，電站建成運營后產(chǎn)權(quán)歸屬各貧困村，收益優(yōu)先保障貧困戶，每人每戶可實現(xiàn)增收1000元左右。

位于榆林最西邊的白于山區(qū)腹地和鹽堿風(fēng)沙灘區(qū)生活著定邊縣大多數(shù)貧困戶，貧困程度較深，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目收益甚微。在榆林市實施光伏扶貧項目以來，定邊縣順利建成村級扶貧電站，40個惠及全縣所有建檔立卡貧困村及4835戶貧困戶，并在磚井鎮(zhèn)任圈村建成全市唯一一個集中式扶貧電站，惠及全縣非貧困村的4930戶貧困戶，實現(xiàn)全縣建檔立卡貧困戶光伏扶貧全覆蓋。

吳堡、米脂等縣在聯(lián)村光伏扶貧電站，通過發(fā)展“光伏+中藥材”、“光伏+蔬菜”產(chǎn)業(yè)，有效解決發(fā)展低碳經(jīng)濟、節(jié)能減排和開發(fā)綠色清潔能源的問題，實現(xiàn)了光伏發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雙贏。“農(nóng)光互補”項目發(fā)電組件利用的主要是空間，并不占用地面，沒有改變土地使用性質(zhì)，實現(xiàn)土地立體化增值利用，節(jié)約了建設(shè)地面電站的土地。這些示范項目為榆林經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)綠色發(fā)展，尤其在非煤產(chǎn)業(yè)方向提供了新思路、開辟了新路徑。

米脂縣七里廟光伏扶貧項目

截止目前，榆林累計建成并網(wǎng)光伏扶貧電站276座，總規(guī)模19.4萬千瓦，涉及全市12個縣市區(qū)，關(guān)聯(lián)4.5萬戶建檔立卡貧困戶，有建設(shè)條件的貧困村實現(xiàn)了全覆蓋，規(guī)模和覆蓋面積全省第一。如果按照年平均1400小時的發(fā)電時間計算，榆林建成并網(wǎng)的光伏扶貧電站年發(fā)電量將達(dá)到2.7億度左右，按照國家確定的每度0.75元電價計算，預(yù)計年收益額可達(dá)到2億元左右，除去稅金、運維費用等，預(yù)計每年大約有1.8億元的光伏扶貧收益。

在光伏扶貧電站建成的同時，榆林能投光伏建設(shè)管理有限公司建成了榆林首個光伏發(fā)電管理服務(wù)云平臺。云平臺集太陽能光伏電站實時數(shù)據(jù)接收、統(tǒng)計、運行及維護(hù)服務(wù)為一體，可實時監(jiān)控電站所有設(shè)備的運行數(shù)據(jù)，自動監(jiān)控電站運行情況，發(fā)現(xiàn)故障能及時派出維修人員，保證電站安全、高效、運行，發(fā)揮最大效益。截止目前，接入云平臺管理的光伏扶貧電站規(guī)模接近100兆瓦，占全市總規(guī)模的59.4%。

神木市錦界鎮(zhèn)光伏發(fā)電廠

榆林市位于陜西省最北部，是陜西省太陽能資源最豐富的區(qū)域。2017年6月，在國家光伏扶貧政策出臺之前，榆林先行示范，研究編制了《榆林市光伏扶貧示范工程實施方案》，按照市、縣區(qū)、企業(yè)20%:30%:50%的出資比例，由榆能集團和榆林能投公司在全市8個國定貧困縣區(qū)啟動實施了首批光伏扶貧電站項目。

2018年3月，國家能源局、扶貧辦出臺了《關(guān)于印發(fā)光伏扶貧電站管理辦法的通知》，明確規(guī)定不允許企業(yè)投資入股。為了使建成的扶貧電站符合國家政策要求，榆林隨即出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好全市光伏扶貧項目建設(shè)管理的通知》，要求各相關(guān)縣區(qū)政府啟動并限期回購企業(yè)持有全部股權(quán)。截至目前，全市涉及企業(yè)參股建設(shè)的170個光伏扶貧電站項目已全部由縣區(qū)政府回購并已移交相關(guān)縣區(qū)政府。

在工作實施的過程中，榆林市嚴(yán)格按照國家光伏扶貧項目管理有關(guān)要求，堅持量力而行、盡力而為的原則，在明確落實資金、接入、消納和選址等主要條件的基礎(chǔ)上，積極爭取中、省光伏扶貧電站建設(shè)計劃，將光伏扶貧作為全市產(chǎn)業(yè)扶貧的重點產(chǎn)業(yè)推進(jìn)建設(shè)，取得了明顯成效。